国资委机关服务管理局统一管理撤销的国家工业局所属的9个机关服务中心和委机关服务中心。10个服务中心共管理12处办公区，总建筑面积约43万平方米，用能人数2.2万人。几年来，大多数办公区水电消耗在纳入统计的近110家中央国家机关中，由低向高排序位列前20名内。2011年，有色金属、机械、纺织办公区人均用水排序分列第1、5、9名，建材、物资、商业办公区单位面积用电排序分列第3、4、5名。
这些成效的取得主要得益于机关能源资源节约工作“四个体系”——组织责任体系、宣传教育体系、统计监测体系、综合考核评价体系的构建和完善。
一、建立和完善组织责任体系
在委机关能源资源节约领导小组的部署下，各单位都成立了领导小组及工作机构；制定了能源资源节约的中长期规划、年度计划和实施方案，建立了机关能源资源节约目标责任制，进一步完善规章制度，将能源资源节约工作纳入了制度化、规范化轨道。机械、纺织、石化、建材服务中心把能源资源节约工作纳入五年发展规划和创建“四好”领导班子三年规划中；物资、轻工、冶金、有色金属服务中心建立会议制度，领导班子定期召开专题会议，查找工作中存在的问题，确保节能工作的落实；有色金属服务中心将能源资源节约纳入预算管理，财务部门每季度向部门以上负责人报送收支报告表，有效控制了运营成本；石化服务中心制定了《资源审计和评价办法》等一系列制度规定，实现了节能制度体系化。组织责任体系和规章制度的健全与完善，为做好能源资源节约工作提供了有力保证。
二、建立和完善宣传教育体系
机关节能需要动员全员力量共同参与、积极配合。我们广泛开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，宣传能源资源节约的方针政策及新技术、管理经验和先进事迹，坚持每年组织好节能宣传周活动，强化节能信息宣传报道工作。各单位都制定了宣传教育的具体安排，使宣教工作有计划、有步骤地进行。委机关节能办编印了《国资委机关节能减排行动手册》，开展了“节能减排一句话和建言献策”活动；开展机关节能减排行动公约签名活动，委领导亲自出席，活动得到了全委职工的积极响应。纺织服务中心制作了上千份“节能环保，低碳生活”环保袋向院内各单位发放。有色金属服务中心制作节能宣传台历送达驻楼各单位。通过系统的宣传教育，干部职工能源资源节约的自觉性不断提高。
三、建立和完善统计监测体系
建立健全科学合理的数据统计制度，做好能源资源消耗统计和培训指导工作；完善统计报送制度，坚持每半年进行综合分析；建立能源资源消耗台账，抓好量化管理；加强能源资源消耗的即时监测，及时发现和处置浪费情况。纺织、机械服务中心为所有办公室安装了预付费式电表，设立“一站式服务中心”对购电数据的统计、记录工作。建材服务中心每月将各类能耗数据进行横、纵向比较，分析能耗变化的原因，并进行相应的整改。这一系列的举措为强化节能措施、实施节能改造，充分挖掘节约潜力打下了坚实基础。
四、建立和完善综合考核评价体系
积极探索制定符合国资委机关实际的能源资源节约目标管理综合考核评价体系，建立健全能源资源节约的激励与约束机制，制定了《国资委管理局系统资源节约工作考核评价办法（暂行）》，把能源资源节约工作分解为9大类73个子项，实行百分制，统一考核项目，制定考核标准，并纳入各中心年度业绩考核责任书与经营业绩和服务业绩一并考核，对成绩突出的单位给予特别奖励，对成绩差、达不到标准的单位调减奖励指标。各中心按照考核办法，逐级建立并签订责任书，使任务层层分解，将指标与经济利益挂钩，责任落实到人。全系统能源资源节约工作考核评价体系日臻完善。
以上就是我们建设节约型机关所着力构建的“四个体系”。下面，我再就做好机关能源资源节约工作交流几点体会。
（一）加强领导，形成机制。
推进机关节能工作，组织和制度保障是根本前提。各单位都建立了领导、主管部门、实施单位三个层次为一体的组织管理体系，领导班子坚持定期研究节能工作，做到有部署、有措施、有检查、有总结。制定完善了规章制度，把节能工作量化指标纳入到工作业绩考核指标体系中，直接与年度奖励挂钩，形成了齐抓共管的局面。
（二）突出重点，统筹兼顾。
节能工作既是一项复杂的系统工程，又是一项长期而艰巨的任务，必须掌握科学方法，突出重点，统筹兼顾。在节能工作实践中，我们注意突出抓宣传教育、抓制度建设、抓考核检查、抓监督管理、抓节能改造等重点工作，有力地带动了节能工作全面开展。
（三）加强协调，形成合力。
机关节能工作点多面广，情况复杂，光靠节能部门难以顺利推进，必须加强沟通协调，形成办公院区整体合力。各节能管理部门与驻院单位建立联席会议制度，组织驻院单位互通情况，交流做法，相互借鉴学习。同时，与重点用能单位积极沟通，通过签订目标责任书等管理手段，建立了部门齐抓共管、多方支持配合的协调联动机制，有力促进了节能工作的开展。
面对新形势、新任务，我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，下更大决心，花更大气力，采取更有力措施，确保实现“十二五”节能减排目标，推动我委节约型机关建设工作再上新台阶。
