沈阳市浑南新区自2010年3月实行合署办公后，通过整合部门建立行政中心，规范公共机构节能制度，实施公车改革，实行绩效管理等新办法、新举措、新机制，使新区的公共机构节能工作走在沈阳市前列。
一、实行部门集中整合形成密集行政中心的新办法
自2010年3月至2011年底，三区合署办公后，完成了浑北地区所有单位向浑南地区搬迁的工作，最终形成以区机关大院（84家单位）、21世纪综合楼（4家单位）、安姆办公楼（23家单位）、信安达综合楼（17家单位）、八大园区为核心的密集办公区，从而为绿色浑南的打造奠定基础。
2012年初，新区又整合各部门，实行大部制、园区制、合并街道等政策，并且对各级医院、学校等社会公共机构逐步推进集团化、集约化运行模式，为开展公共机构节能工作提了有利的条件，有效改善了以往各单位各种能耗设施设备俱全，能耗总量高，能源利用效率低下，以及长明灯、长流水、公务用车违规使用等不尽如人意的情况。
二、推进公共机构节能规范和科学管理的新举措
首先，层层落实目标责任。浑南新区逐渐完善和规范机关办公区、各园区及教育、文化、卫生、体育等系统节能管理机构设置，落实管理部门，明确管理人员，建立公共机构节能目标责任制和问责制，做到公共机构节能有人抓、有人管、层层落实，保证各项节能措施有效落实。
其次，完善政策制度。一是建立能源费用支出约束制度。实施公共机构能耗定额或限额管理，建立了按标准、定额或按需下降能耗指标核付能源费用的体制。二是完善节能政府采购政策制度。配合政府采购主管部门进一步完善节能产品政府采购制度，将节能产品和节能设备纳入政府集中采购目录，提高节能产品和设备在公共机构的应用比重。三是完善公共机构新能源应用鼓励政策。领导小组配合经信、财政、建设等职能部门，制定出台针对公共机构推广应用新能源、可再生能源鼓励性政策措施，引导公共机构开展节能改造。
最后，加强日常管理，开展节能改造。在日常管理中，新区加强安保巡逻控制，在安保巡逻及日常保洁过程中，及时关闭不必要的耗能设备，记录不合理用电方式，定期通报；严格控制中央空调的开启时间及温度；区内文件一律双面打印，完善OA办公系统，实现办公传输无纸化；各部门设立了QQ群进行工作沟通。通过以上措施，实现2011年办公经费较上年度节约390余万元。
今年，浑南新区计划一次性投入269.8万元，对部分既有建筑进行节能改造，并优化办公区域照明系统。预计每年可节电96.9万度，88.2万余元。
三、实行公车改革的全域化覆盖，实现经济、社会双效益的再创新
2012年4月，在前期车改的基础上，浑南新区对浑南新城、沈抚新城、各园区管委会、各街道办事处及各部门下属二级单位进行全面车改，削减公车287辆，实现公务用车改革的全域化覆盖。
经过近一年的实践，新区车辆经费支出每年减少超千万元，从源头上杜绝了公车私用，公车使用效率显著提高，节能减排效果突出。据统计，全区每年可节约燃油73.4万升，减少二氧化碳排放1981吨。
四、推行绩效管理与节约型机关建设相结合的新机制
自2010年6月起，新区在机关管理工作中推行了绩效管理制度，与建设节约型机关形成有效对接，收到良好效果。一是硬化节能考核。把节能工作与部门工作目标、党的建设、效能建设并列作为年终考核必须汇报的重点内容，使节能降耗成为机关作风建设的刚性考核项目。二是对现有的物业管理100%进行了服务外包，推行物业管理绩效管理制度，将节能指标列入物业管理合同，形成“制度化管理”的良好局面。三是以“发展”为核心，建立管理制度，实现科学管事。把节约型机关建设目标分解到各个实际操作点（包括人、物），做到“能量化的必须量化，不能量化的要细化”。对机关物业、绿化、保洁、文印等社会化服务项目开展“五步管理法”，实现服务外包力量的最优配置。四是总结经验，注重沟通。通过集中培训、内部交流，树立典型等形式，有效激发各单位的工作积极性；通过规范操作流程，加强考核数据，完善网站公开信息等方式，确保考核的公开性和公正性。
推行绩效管理考核体系近两年来，新区的节约型机关建设工作再上了一个新台阶，与同期相比，区行政中心的弱电、强电运行维护及电梯维护、空调维护费用下降了10%，保洁、绿化养护费用下降了25%。
（信息来源：辽宁省公共机构节能简报）
