公共机构节能简报第24期

 全国公共机构广泛开展节能宣传周活动

6月11日至17日是今年全国公共机构节能宣传周。5月中旬，国管局印发《关于2012年全国公共机构节能宣传周活动安排的通知》，对中央国家机关和各省（区、市）公共机构开展宣传周活动进行全面部署。根据《通知》安排，各级公共机构以“珍惜生命之源，人人节水护水”为主题，组织开展多种形式的活动，广泛宣传我国能源资源形势和节能减排政策法规，倡导绿色低碳办公方式和健康节俭生活习惯，充分发挥表率示范作用，产生了积极的社会反响。

5月18日，国管局会同中直管理局举办首都水形势报告会，宣讲全国及首都水资源现状和面临的形势，突出节水护水主题，倡导爱水、节水、护水理念。5月下旬起，国管局联合中国科协举办为期2个月的“科技助力公共机构节能”主题科普巡展，采用图文展板实地展示和电子刊物网络展示相结合的方式，在国务院办公厅等29个部门和单位及部分高校、医院展出；各省（区、市）根据国管局提供的展板电子资料，结合当地实际组织开展了科普巡展。同时，国管局委托中央美术学院设计了6幅节能宣传海报，通过新闻媒体向社会公开发布，并印制1.8万张，在全国各级党政机关和学校、医院、文化体育场馆等各类公共机构张贴，营造了浓厚的宣传氛围。

宣传周期间，国管局会同住房城乡建设部、卫生部、教育部组织开展了三场主题活动。6月11日，国管局在住房城乡建设部机关召开中央国家机关节约型办公区建设现场会，展示节约型办公区试点项目建设成果。去年以来，国管局选择发展改革委等5个部门作为节约型办公区建设试点单位，开展办公区能源资源节约综合治理和改造，从过去单项或分项实施，向系统化、综合性改造转变，通过半年多的努力，改造成效初步显现。6月13日，国管局与卫生部在北京大学第三医院举办创建节约型医院主题活动，推动卫生系统努力建设一批管理科学、用能高效、资源节约、绿色环保的节约型医院示范单位，带动全国卫生系统节能工作深入开展。6月16日，国管局与教育部在对外经济贸易大学举办“我与节水同行”创建节约型校园主题宣传活动，向全国高等院校发出节水护水、争创节约型校园的倡议，深入推进节约型校园建设工作。

宣传周期间，中央国家机关各部门组织了形式多样的节能宣传活动。各部门领导高度重视，带头参加各项宣传活动，参观“科技助力公共机构节能”巡展。国税总局、人民银行组织机关干部了开展节约用水主题签名活动。质检总局向干部职工发放《日常节能手册》，进一步普及节能知识。安监总局在机关举行了废旧物品回收体系启动仪式，在所属单位华北科技学院举行了屋顶太阳能光伏发电启动仪式。科技部组织开展了废旧商品回收利用和创建节约型机关知识竞答活动。中央国家机关其他部门也通过组织能源紧缺体验、悬挂条幅、制作宣传栏、张贴宣传画、办公内网和电子屏播放宣传知识等形式，开展了节能减排宣传活动。此外，国管局委托中国再生资源开发有限公司在民政部、水利部、海洋局、新华社、对外经贸大学和北京大学第三医院等9家单位，开展了“资源有限 再生无限”资源回收进机关、进学校、进医院主题宣传活动，发放资源回收宣传品，开展废旧物品兑换。

各地区围绕“珍惜生命之源，人人节水护水”的主题，广泛宣传节能减排成就，倡导节能低碳的工作方式、消费模式和生活习惯。山东省举办公共机构节能系统管理现场推进会暨节能示范工程授牌仪式，展示省卫生行业节能监测系统和节能成果。江苏省南京市举办了“中联杯”公共机构节能知识竞赛，进一步普及节能知识。山西省举办宣传周活动启动仪式，以及全省公共机构“节能低碳、绿色发展”倡议签名活动。黑龙江省组织以“珍惜能源从我做起，公共机构要作表率”为主题的能源资紧缺体验活动，四大班子领导带头，全省84万公共机构工作人员踊跃参加。吉林省开展节水主题日活动，对目前我国水资源现状进行科普宣传，呼吁广大民众珍惜资源、节水护水。上海市举办市级机关办公建筑能耗监测平台暨市公共机构能源资源消耗统计网上直报系统开通仪式，举行《绿色节能知识读本—探寻公共机构节能之路》新书发布会。安徽、湖北等省开展了废旧商品回收活动。广东省举办节能宣传周启动仪式暨第二届国际（广东）节能展。广西壮族自治区组织开展水形势报告会、节约型校园、医院建设启动仪式、科普巡展、节能新产品展览会等项活动。四川省以节水护水、135出行等内容编制了公益短信，每天定时向干部职工发送。西藏自治区组织机关、企业开展现场宣传，展示节能技术和产品，承担高效照明产品推广任务的企业开展了“1元购灯”活动。陕西省举办节能节水新技术新产品展示会、节能低碳绿色创新技术成果及产品推介会以及节能低碳绿色发展大家谈等活动。其他省区市也通过举办节能科普巡展、节能新产品、新技术推广会、节能书画展、制作宣传栏等多种形式，宣传政策法规，普及节能知识，展示节能成果。

新华社、人民日报、中央电视台等媒体对中央国家机关宣传周期间的系列活动进行了连续报道，各地新闻媒体也对当地公共机构节能工作和宣传周活动进行报道。

黑龙江省能源资源紧缺体验日活动令人瞩目

    6月11日，黑龙江省公共机构开展以“珍惜能源从我做起，公共机构要作表率”为主题的能源资源紧缺体验日活动。从省级领导到乡镇干部，从省直机关到基层站所，全省近2万个公共机构、843178 名干部职工踊跃参与。

    活动当天，全省公共机构干部职工上下班通勤车停止使用，工作人员步行或骑自行车、乘公交车上下班；办公区空调设备停止使用；办公楼5层以下电梯停止使用；办公楼走廊、门厅、办公室照明停止使用。很多机关干部纷纷表示，应将全省公共机构开展能源资源紧缺体验日的做法制度化，大家自觉遵守。据初步统计，当天共停用车辆25152台，停用电梯435余部，停用空调25735台，停用灯具366546个。

安徽省启动废旧商品回收体系建设

    6月11日，2012年安徽省公共机构节能宣传周暨废旧商品回收体系建设启动仪式举行，省政协副主席、省科学技术协会主席田维谦，省委副秘书长、省管局局长王学银出席启动仪式。省委、省人大、省政府、省政协办公厅以及省公共机构节能办公室有关成员单位分管节能工作的负责人，省商务厅、省供销社、省科协、省循环经济研究院和安徽双赢集团负责人，部分在肥高校、医院相关人员参加活动。

    在启动仪式上，安徽省公共机构节能办和安徽双赢集团签订了安徽省公共机构废旧商品回收体系建设合作协议。今后全省公共机构产生的废旧商品，如废纸、废金属、废塑料、废旧节能灯、废铅酸（锂）电池等，将由安徽双赢集团负责在办公区设置分类回收箱，加强分类收集；对于废弃电器电子产品、废旧机电设备等报废资产，进行统一回收处置。据了解，安徽双赢集团是全省最大的再生资源回收企业，自2006年底，便承担了合肥市全国首批再生资源回收体系建设试点任务。截至去年底，该集团承担的合肥市1000个再生资源回收站点、4个再生资源分拣中心、１个报废汽车升级改造和再生资源信息化建设及行业培训项目全部完成，一次性通过省市商务、财政部门联合验收。其创建的社区绿色回收网络、校园绿色回收网络、社区分拣中心、专业集散市场和综合加工产业园建设的“合肥模式”，得到商务部专家组较高评价。

    建设期间，省管局将会同商务部门对公共机构废旧商品回收利用工作进行检查，并建立健全公共机构废旧商品回收统计、监督和考核机制，确保废旧商品得到合理处理和高效利用。

 沈阳建筑大学大力推进生态校园建设

    沈阳建筑大学认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和《辽宁省公共机构节能管理办法》，在辽宁省教育厅的直接领导下，把加强节能管理，开展节能示范作为贯彻落实科学发展观，加强节约型校园建设的一项重要内容。在新校区规划、建设和运行中，坚持以人为本，将低碳、节能理念贯穿于日常工作和教学活动中，在生态校园建设中取得了很好的效果。

    一、技术与管理并举，降低校园电耗

    1.技术节电。学校积极采用先进节电技术，降低校园用电能耗。在教学区和图书馆安装灯具智能控制器，每年可节约电费15万元。在学生宿舍安装了4台“照明智能节电装置”，节电率平均高达18%，每年可节约电费6.22万元。对实验区路灯进行节能改造，共更换25个LED节能灯，在换热站安装2台电机节电器，将公共楼梯照明灯改为声光控制灯具，年节电约为28万度，节约电费10余万元。

2.设计节电。学校体育中心游泳馆引入节能设计理念，采用透明式棚顶设计，充分采用自然光采光，利用太阳能为池水加热，减少电能消耗并节约了用水，体现了节能技术的集成应用。每年可节电27万度，节约电费10余万元。

3.管理节电。学校与沈阳东大三元智能科技有限公司签订智能节电设备租赁合同，采用合同能源管理的方式在四个学生公寓安装4台总价33万元的智能节电设备，通过节电控制功能、用电管理功能、监测功能等有效运行，实现了安全用电和节能降耗目的。

二、实施节水改造，减少水资源浪费

1.采用节水设施。学校现有教学、办公等公共场所卫生间小便器均采用感应小便器，节水率达到70%以上。此外，学校还在学生公寓公共卫生间的小便器安装了延时阀，利用触控式开关的机械原理取代感应龙头红外线感应，节水率高达84％。

2.设置雨水回收装置。在校园的景观轴——面积为1.7万平方米的中央水系规划了雨水回收系统，安装了配套的设备管线，用于传输与处理收集到的雨水，灌溉校园20亩稻田和2万余棵树木、40万平方米的绿地，充分发挥了雨水回收的利用价值，节省了水资源。

    三、积极利用新能源，树立节能环保意识

    1.安装水源热泵。学校在校部办公楼和文体馆安装四台地下水源热泵机组，作为制冷和供暖的冷热源，每年减少二氧化碳排放量约12042吨，起到了节能低碳环保的示范作用。

    2.安装风力发电机组。学校于2005年在体育场北侧安装了一组风力发电机组，作为学生实验教学基地，同时也为校园中央水系及体育场提供部分照明用电。该风力发电装置每年可发电约1万度，节约电费0.78万元。

    四、争取财政支持，建立节能监管体系

    2010年，学校争取了省财政专项节能资金补助，利用自行开发的建筑能耗实时监测系统对我校全部建筑物能耗进行实施监测。项目现已投资470多万元，完成了两个分站采集系统、数据传输系统、中心平台系统的建设，安装完成了800余个水、电表和数据采集器。通过能耗实时监测分析，实现能源合理使用，设备安全运行，达到了节能降耗的目的。

    五、加强国际交流与合作，积极开展节能建筑研究与探索

    学校结合科研优势，发挥专业特色，利用建筑节能研究院、地域性建筑研究中心、智能建筑研究所等25个研究机构和配套实验基地，承担完成了一批关于低碳城市与绿色建筑相关领域的研究课题，为地方经济建设做出了重要贡献。这些课题的研究成果均获得了辽宁省科技进步二等奖。目前正在组织力量申报国家科技支撑计划项目“东北寒冷地区建筑节能关键技术研究与示范”，推进区域性节能技术研究与推广。

    此外，学校先后与美国、英国、芬兰、德国等国相关机构开展了一系列合作研究项目，其中与芬兰合作的木结构节能环保别墅于2009年10月落成。项目采用了主动式排水系统、基础与地坪保温措施、墙体保温构造、太阳能采暖与热水系统、太阳能景观照明系统、能耗监测系统、热回收通风系统、导光与同层排水系统、雨水收集系统、窗保温技术等芬兰生态环保技术和我国的适用技术，为今后民用建筑的发展方向提供了借鉴。

陕西省开展“节能低碳绿色发展大家谈”活动

    6月10日，陕西省发展改革委、省政府机关事务管理局等17部门联合举办“2012年陕西省节能宣传周节能低碳绿色发展大家谈”活动。通过专家学者、企业代表共同研究探讨的形式，大力宣传能源资源国情、省情，强化公众的资源忧患意识和节约意识，宣传和倡导绿色、节能、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。

    通过研讨，大家认为，公共机构作为公共管理和服务的提供者，在工作理念上，必须树立勤俭节约、节能环保的行政理念和办公习惯，把资源节约、成本控制贯穿到工作的各个层面和各个环节，减少不必要的行政开支。在制度保障上，必须建立健全一整套有利于资源节约、成本控制的目标、法规、制度和标准，实施科学化、标准化和规范化的管理。在制度执行上，必须具有严格的考核评价机制，定期进行考核、评价和奖惩；机关工作人员必须遵守和执行制度和规定，并自觉接受机关内外的监督。在实际成效上，必须坚持成本效益管理，合理配置和利用各种资源，以较少的资源消耗获得最大的公共管理和服务保障效益，在节约型社会建设中充分发挥积极的带头、引导和示范表率作用。